Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Tačiau ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste sužinosime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai organizuotas procesas, kurio eigoje identifikuojamas, aprašomas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įnašas aplinkai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Integruoti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, išvardintiems LR AM įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas šiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Krosnis, pramonės įrenginiai (daugiau nei didelio ploto), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (galia daugiau nei didelio pajėgumo), hidroelektrinės (daugiau nei 30 MW), vėjo energijos sistemos (viršijant didelės apimties).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant 10 milijonų m³ metuose).

3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas nurodytai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos viršijant dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (nafta, geoterminis vanduo)
• Durpių gavyba (zonos daugiau nei 150 hektarų)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (virš didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems veikloms:

• Poilsio zonos (daugiau nei didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Jei projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (apimtis, rūšis, teritorija)
• Vietos jautrumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Tipinis PAV procesas apima nurodytus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodologija.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro grynumo, garso, hidro sistemų, žemės, ekosistemų tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos sumažinti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Bendruomenė įtraukiama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas įprastai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, privaloma naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas beveik visiems svarbių veiklų, kurie potencialiai daro poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms veikloms privalomas PAV, įtraukiant industriją, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai numatote veiklą, kuris tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, labai svarbu anksčiau nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne vien optimizuoti procesą, be to garantuoti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir tenkins visas normas.

poveikio aplinkai vertinimas